建設項目決策是選擇和決定投資方案的過程，這一過程非常重要。它是建筑的龍頭，要及時對不同的方案進行技術經濟比較，做出正確的判斷和決策。

首先建立工(gong)(gong)程項(xiang)目控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)，實(shi)行崗位分工(gong)(gong)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)，授權(quan)批準控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)，項(xiang)目決策控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)、概預算控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)、價(jia)款支付控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)、竣(jun)工(gong)(gong)決算控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)和監督(du)檢(jian)查。

其次(ci)，積極做好(hao)項(xiang)目(mu)決策前的準(zhun)備工(gong)作。在(zai)投資決策階段做好(hao)基礎(chu)資料(liao)的收集，保證(zheng)詳實、準(zhun)確，如工(gong)程所在(zai)地(di)的水(shui)電(dian)路(lu)狀況、地(di)質情(qing)況、主要材料(liao)設備的價格(ge)資料(liao)、大宗材料(liao)的采(cai)購地(di)等。

再次，認(ren)真做好市場研究。通過掌握大量的統計數據(ju)和(he)信息資料，進行(xing)綜合分析和(he)處理，并根(gen)據(ju)市場需求(qiu)及發展(zhan)前景，合理確定工程的規模及建筑(zhu)標(biao)準，編寫具有(you)較強(qiang)的說服性和(he)可(ke)行(xing)性的立項申請，切實做好項目可(ke)行(xing)性研究報告。

第四(si)，做好(hao)方案優化。在(zai)完成市(shi)場研究以后，結合(he)項目(mu)的(de)實際情(qing)況，在(zai)滿足生產的(de)前提(ti)下，遵循“效益至上”的(de)原則，進(jin)行多方案篩選。用(yong)各種(zhong)分(fen)析方法進(jin)行多方案技術經濟比較(jiao)，要在(zai)降低工(gong)程(cheng)造價上下功夫。通過方案優化，使工(gong)藝流程(cheng)盡量(liang)簡單(dan)。各種(zhong)配套設施(shi)更加合(he)理、實用(yong)，能使廣大消費者接受，從(cong)而節約大量(liang)資金。

第(di)五(wu)，科學進行工程項目(mu)的(de)效益分(fen)析、編制(zhi)工程投資(zi)(zi)(zi)估算(suan)。投資(zi)(zi)(zi)估算(suan)編制(zhi)要有(you)依(yi)據(ju)，蔓盡量(liang)細致，盡可能全面。從現實(shi)出發(fa)，充分(fen)考(kao)(kao)慮到(dao)施工過程中可能出現的(de)各種情況(kuang)及不利因素對工程造價的(de)影響，考(kao)(kao)慮市場情況(kuang)及建設期間預留價格浮動系數，使投資(zi)(zi)(zi)基本(ben)上(shang)符合(he)實(shi)際并留有(you)余地.使投資(zi)(zi)(zi)估算(suan)真(zhen)正起到(dao)以控制(zhi)項目(mu)總(zong)投資(zi)(zi)(zi)的(de)作(zuo)用(yong)。

優(you)化工(gong)程設計，從設計上控制(zhi)造(zao)價(jia)

設計是建設項目由計劃變為現實的工作階段。擬建工程在建設過程中能否保證進度、保證質量和節約投資，在很大程度上取決與設計。

除項目決策之外，設計工作起著決定性的作用，提出以下幾點建議來做好對工程設計的控制：第(di)一，加強對設計單位設計圖紙質量的外部監督與審查。充分發揮圖紙審查中心的職能作用，像質監站監督施工質量一樣，審查、監督設計質量。第二(er)，規范設計概算辦法。確立設計概算須經過工程標準定額造價管理站和建行等全面審定，以確定的投資限額作為取費基數，這樣可去除人為擴大設計規模的費用。第三，制訂設計獎懲制度。設計圖紙被審查中心確認為優秀設計的應給設計單位以特殊榮譽，對設計人員實施獎勵。第(di)四，制訂“限額設計標準。限額設計是工程建設過程中有效的控制方法，也是控制投資規模的有效措施之一。因此，盡快組織有關部門按建筑的不同類型和規模，制訂出適宜的限額設計標準。第五，推進四新成果在工程設計中的應用。以新技術、新材料、新工藝、新設備，優化工程設計的技術經濟為指標，提高產業的科技含量，提高工程的綜合效益。

公開招投標(biao)，從合同上控制造(zao)價

工程招標投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面，通過招投標建設單位選擇施工單位或材料供應商，這對項目投資乃至質量、進度的控制都有至關重要的作用。

在招標過程中成本控制，業主方應注意與加強以下幾點：第一，招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，避免“特級企業投標，一級企業轉包，二級企業進場”等不正常現象，這對項目成本控制非常不利。第二，做好招標文件的編制工作造價管理人員應收集，積累、篩選，分析和總結各類有價值的數據、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測，分析、評價，然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價控制。第(di)三，合理低價者中標。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標，作為業主方應杜絕一味尋求絕對低價中標，以避免投標單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價，是在保證質量、工期前提下的合理低價。第四(si)，做好合同的簽訂工作應按合同內容明確協議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等，都應有明確的約定。在簽訂的過程中，對招標文件和設計中不明確、不具體的內容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。4把握施工重點，從過程上控制造價

施工階段造價控制的重要一環就是要科學地組織建設，正確地處理造價和工期、質量的辯證關系，以提高工程建設的綜合經濟效益。

首先，嚴(yan)格(ge)(ge)控(kong)(kong)制材(cai)(cai)(cai)料用量，合理(li)確定材(cai)(cai)(cai)料價(jia)(jia)格(ge)(ge)材(cai)(cai)(cai)料費在(zai)(zai)建(jian)筑工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)中(zhong)占有(you)很大比重.一般占預(yu)算價(jia)(jia)值65%左右。因此材(cai)(cai)(cai)料用量、價(jia)(jia)格(ge)(ge)對工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)(jia)影響很大。在(zai)(zai)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)造價(jia)(jia)的(de)(de)(de)控(kong)(kong)制中(zhong)材(cai)(cai)(cai)料價(jia)(jia)格(ge)(ge)的(de)(de)(de)控(kong)(kong)制是最主要的(de)(de)(de)，在(zai)(zai)建(jian)筑材(cai)(cai)(cai)料市場(chang)、材(cai)(cai)(cai)料品種、價(jia)(jia)格(ge)(ge)繁多(duo)，建(jian)設單位預(yu)算人(ren)員(yuan)及現(xian)場(chang)管理(li)人(ren)員(yuan)應(ying)密切注意(yi)市場(chang)行(xing)情，掌握(wo)材(cai)(cai)(cai)料信息價(jia)(jia)格(ge)(ge)及采購“物美價(jia)(jia)廉(lian)”建(jian)材(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)渠道，與施工(gong)(gong)企業(ye)共同管理(li)，使(shi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)投資得到合理(li)的(de)(de)(de)控(kong)(kong)制。

其次，建(jian)立工(gong)(gong)程項目概預算控制(zhi)制(zhi)度加強(qiang)對其編制(zhi)依(yi)據，項目內(nei)容的(de)審核預防預算突破(po)概算在工(gong)(gong)程建(jian)設項目中，工(gong)(gong)程變更和(he)現(xian)(xian)場(chang)簽證(zheng)是經(jing)常發生(sheng)的(de).但要嚴格控制(zhi)來自施(shi)工(gong)(gong)方(fang)的(de)工(gong)(gong)程變更、材料代用(yong)、現(xian)(xian)場(chang)簽證(zheng)、額外用(yong)工(gong)(gong)及各種預算外費(fei)用(yong)，若(ruo)遇有重(zhong)大l設計變更，總(zong)造價突破(po)原投(tou)資(zi)估算或設計總(zong)概算時，還必須報投(tou)資(zi)單位(wei)董(dong)事會批(pi)準后方(fang)可發出變更通知。

再(zai)次(ci)，加強工(gong)程進度款(kuan)的支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)控制與管(guan)理(li)(li)。建立工(gong)程項日價款(kuan)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)環節(jie)的控制制度，對價款(kuan)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)的條件、方(fang)式以(yi)及會(hui)計核算程序(xu)明確規定;辦理(li)(li)價款(kuan)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)手續(xu)前(qian)，應嚴格審(shen)(shen)核工(gong)程合同、支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)付(fu)(fu)申請，相關憑證及審(shen)(shen)批(pi)人意(yi)見等。

加強竣工結算，從尾(wei)巴上控制造價

工程項目竣工結算是指施工單位按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經質量驗收合格、確認符合合同要求后，向建設單位進行最終工程價款結算。該階段是成本控制工作的最后階段。根據合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規，認真審核工程款。

對送審的竣工決算進行核實工程量，落實聯系單簽證費用，使審核后的結算真正體現實際造價。第一，嚴格審核工程量。要求審核人員根據施工承包合同、施工圖紙、設計變更、現場簽證等，按照現行預算定額中的計算規則，準確的計算量。嚴格控制高估冒算工程量。第二，好材料價格關。

對材料(liao)價格審(shen)計豐(feng)要從(cong)四個方面(mian)進(jin)行把(ba)關(guan)：一是確定計差價的材料，不該進行調差價的決不進行調差價。二是按設計圖紙核算定額所需材料用量或按實際核定用量三是核定所報決算材料價格與市場價格差額以及按規定應采取的采購保管費和稅金。四是在所報決算中，所取定的材料價格。第三，審核取費程序及準確性，不得重復取費。按照國家現行有關經濟政策及本地區管理部門的有關規定合理取費。第四，建設單位審核完后，必須送到審計部門進行復審。以確定合理的造價，并編制符合實際的竣工結算報告，分析投資使用情況，對超支部分分析原因，總結經驗教訓。

結束語

工(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)的(de)(de)控(kong)制(zhi)是一項集管(guan)(guan)理(li)、技術(shu)、質量、施工(gong)于(yu)一體(ti)的(de)(de)綜合性的(de)(de)系統(tong)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)的(de)(de)先(xian)進(jin)造(zao)價(jia)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作貫(guan)穿于(yu)周期全(quan)過程(cheng)，與(yu)基本建(jian)設(she)的(de)(de)每一個(ge)階段(duan)(duan)都(dou)緊密相聯，每一個(ge)階段(duan)(duan)的(de)(de)造(zao)價(jia)控(kong)制(zhi)對于(yu)工(gong)程(cheng)項目(mu)能否取得良好的(de)(de)經(jing)濟效益和社會效益都(dou)存在著(zhu)重大的(de)(de)影響。因此要(yao)求各專業人員從各自(zi)的(de)(de)范(fan)圍著(zhu)手，有效控(kong)制(zhi)資金(jin)投入，取得最佳的(de)(de)經(jing)濟效益和社會效益。